Гурулёв Д. Использование компьютерных технологий.

Использование компьютерных технологий.

В наш информационно-технологический век трудно представить работу юриста без использования компьютера. Умение пользоваться необходимым набором программ — это обязательное условие для современного юриста, и, конечно, прокурора. Информационно-поисковые правовые базы данных на сегодняшний день позволяют качественно и своевременно выполнить поставленные задачи.

С условием специфики деятельности прокуратуры время диктует создание и внедрение специализированного программного обеспечения по направлениям деятельности нашего ведомства. Принятие органами прокуратуры на вооружение достижений современных компьютерных технологий позволит облегчить организационно-техническую и методическую работу, повысить качество подготовки документов и актов реагирования. Участие прокурора в арбитражном процессе — одно из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры России. Тамбовская областная прокуратура уделяется особое внимание этому направлению, накоплен положительный опыт работы, постоянно аккумулируются и анализируются достигнутые результаты государственной правозащитной деятельности прокуратуры в области арбитражного процесса, выпущены в свет целый ряд методических рекомендаций, информационных писем и указаний. В своей работе мы стремимся к совершенствованию деятельности по подготовке качественных актов реагирования, выработке новой практики защиты государственных и муниципальных интересов в рамках арбитражного процесса.

Для решения задач по организации участия прокуроров в арбитражном процессе в прокуратуре Тамбовской области разработана и внедрена специализированная программа на основе Веб-технологий, фактически являющаяся удобным электронным рабочим местом прокурора. Программа ориентирована на повышение качества подготовки и реализации актов прокурорского реагирования в рамках арбитражного процесса, содержит аналитический и статистический материал, методические рекомендации Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Тамбовской области, а также образцы заявлений в арбитражный суд.

Программное обеспечение и поисковая система просты и доступны для работы в ней пользователей, не обладающих специальной подготовкой, интерфейс программного обеспечения интуитивно понятен. Основной плюс разработки в том, что все необходимое для прокуроров, участвующих в арбитражных процессах, перед глазами.

Программа размешена на сервере и доступна сотрудникам в любой момент. Для удобства пользователей, которые не подключены к сети, программа выпущена на автоматически запускающихся dvd-дисках.

Внедрение программы в работу принесло свой положительный результат, прежде всего при подготовке заявлений в арбитражный суд. Проекты заявлений стали содержать меньше ошибок, в том числе удалось практически исключить ситуации, когда не было необходимых документов, прилагаемых к заявлениям по перечню. И как вполне обоснованно видится, наибольшую пользу внедрение программы принесло в повышение квалификации сотрудников. Особенно хорошим помощником программа стала молодым специалистам, поступившим на службу в органы прокуратуры.

Для руководителей программа полезна в организации работы прокуроров в арбитражном процессе, поскольку на экране монитора перед глазами удобно расположены сведения статистики и аналитики с учётом ретроспективы, данные о нагрузке на работников и результативности подразделений, сведения о запланированных мероприятиях и ходе их выполнения.

Положительный отзыв по использованию программы получен не только от прокурорских работников Тамбовской области, но и из других субъектов Федерации. Кроме того, положительная оценку такой инициативе дали наши коллеги из Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Сотрудниками НИИ предложены рекомендации по усовершенствованию программы, которые будут учтены при доработке и развитии программного обеспечения.

Представим более подробно информацию о разделах программного обеспечения и содержании. При запуске программы открывается главная или, как принято еще говорить, домашняя страница, по сути своей являющейся приветствием пользователя с краткой информацией о программе и её назначении.

Во втором разделе программы «План» размещены текущий план работы на полугодие с отметками об исполненных задачах и находящихся в стадии работы, а так же планы за полугодия прошедших лет, которые бывают востребованы при планировании работы на новый период.

В разделе «Статистика» приведена текущая и за прошедшие годы статистическая отчетность по утвержденной Генеральной прокуратурой Российской Федерации форме.

Раздел «Аналитика» содержит соответствующие графики и аналитические материалы за отчётные периоды с подробным комплексным анализом работы на названном направлении деятельности.

В разделе «Сотрудничество» размещено заключенное соглашение о взаимодействии Прокуратуры Тамбовской области и Арбитражного суда Тамбовской области. Уверен, что положения этого соглашения будут расширяться с изменением законодательства и реалий времени.

Один из самых востребованных разделов «Методика». В нём размещены методические рекомендации и информационные письма прокуратуры Тамбовской области, касающиеся вопросов участия прокурора в арбитражном процессе. И что немаловажно в раздел помещены методические рекомендации и информационные письма указанной тематики Генеральной прокуратуры России с 2005 года. На практике это означает, что соответствующему сотруднику прокуратуры не нужно будет пересматривать большой объём нарядов в поисках необходимых документов, тем более в электронном виде их не найти ни в правовых базах «Консультант» или «Гарант», ни в сети Интернет.

Раздел программы «Архив» предназначен для аккумулирования в нем заявлений в арбитражный суд и содержит для удобства пользователей два раздела «Исковая работа» и «Дела об административных правонарушениях». В первом из них размешены как заявления, так и исковые заявления, во втором, соответственно, заявления о привлечении к административной ответственности и прилагаемые к ним постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Очень удобен раздел для того, чтобы в типичной ситуации сделать документ по образу и подобию, а значит — подготовить правильно и своевременно. В соответствии с рекомендациями НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ планируется этот раздел дополнять решениями суда.

В программе реализована функция поиска по фразам и словам. Раздел о самой программе содержит сведения о ней и контактную информацию для предложений и вопросов. Полезный эффект такого программного обеспечения очевиден, и вполне напрашивается резонная мысль о необходимости создания таких программ для организации работы на других направлениях прокурорского надзора и деятельности прокуратуры.

Опубликовано в журнале «Законность» 2011, №1
Д. Гурулёв
заместитель прокурора
Тамбовской области
Перепечатано из Блога Дмитрия Гурулёва